新疆塔城市“两栖”服务站：让入城群体从“流

　　“我刚来城里的时候，不习惯住楼房，也没有认识的人，出门也不知道去哪儿，多亏‘两栖’服务站的干部经常带我们参加活动，让我认识了好多新朋友。”近日，新疆塔城市阿不都拉乡水磨村村民秦春梅说。

　　秦春梅是“两栖”群众。什么是“两栖”群众？是城乡融合发展中催生的特殊群体，他们农闲时进城务工，农忙时回村种地，在城乡间来回穿梭。

　　在塔城市，像秦春梅这样的“两栖”群众越来越多。为使他们尽快适应城市生活，让他们的家安在这里，心也能安在这里，塔城市在城区街道建立了“两栖”服务站。

　　塔城市委、组织部部长郭孟钊介绍，通过塔城市委组织部牵头负责、乡镇（街道）部门配合、村（社区）党组织跟进的方式，6个乡镇党委分期择优选派了1000余名业务骨干到“两栖”服务站轮值，与社区干部混编成组，开展入户走访工作，分类建立了“两栖”群众基础信息动态管理台账，在掌握“两栖”群众底数的情况下，帮助做好稳岗就业、矛盾调处、困难帮扶等工作，让他们住得下、融得进、能发展。

　　“两栖”服务站以群众需求为导向，按照群众点单、服务站派单、街道党工委接单的方式，协调各方力量，把政策送上门、培训送到家。

　　塔城市和平街道新华社区“两栖”群众何彩霞平日里喜欢做糕点。“因为家离市区较远，所以没办法学习到专业的烘焙技术，只能从网上学些简单的制作技巧。”何彩霞说。

　　该街道“两栖”服务站干部得知何彩霞的诉求后，将她纳入就业技能培训计划中。“我们了解到，辖区有不少像何彩霞这样有培训诉求的群众，针对他们的实际情况，先后组织开展了烘焙、美容美发、无人机操作等技能培训，精准对接‘两栖’群众就业创业多元化需求。”和平街道党工委委员、“两栖”服务站站长田雅楠说。

　　塔城市“两栖”服务站还积极探索创新服务机制，开设谈心谈话室、心理咨询室，由法律顾问和心理咨询师轮流坐班，及时了解“两栖”群众思想困惑、家庭矛盾等，为他们提供心理疏导服务。此外，服务站定期开展法治教育、道德文化、健康养生等专题讲座，举办才艺大赛、爱国主义歌曲比赛等文体活动，设置征集箱、微心愿收集点，吸引“两栖”群众积极参与，感受“家”的温暖。

　　通过与社区组织联建、学习联动、事务联商、党员联管、活动联办、困难联帮、家园联建等方式，有针对性地提供政策咨询、困难救助、事务等服务，塔城市“两栖”服务站帮助“两栖”群众化解矛盾纠纷130余条；举办技能培训60余场次，帮助728人实现了培训后就业。